Sajed Abdullah

Vijetnamska ekonomija je 44. po veličini u svijetu, a od sredine 1980-ih Vijetnam je prošao ogromnu transformaciju iz visoko centralizirane komandne ekonomije uz podršku otvorene tržišne ekonomije.

Nije iznenađujuće da je to ujedno i jedna od najbrže rastućih svjetskih ekonomija, s vjerojatnom godišnjom stopom rasta BDP-a od oko 5,1%, što bi njenu ekonomiju učinilo 20. po veličini na svijetu do 2050. godine.

Uz to rečeno, u svijetu se najviše priča da je Vijetnam spreman postati jedno od najvećih proizvodnih središta s mogućnošću da svojim velikim ekonomskim napretkom preuzme Kinu.

Značajno je da Vijetnam postaje proizvodni centar u regiji, pretežno u sektorima poput tekstila, odjeće i obuće te elektronike.

S druge strane, od 80-ih godina Kina igra ulogu globalnog proizvodnog centra sa svojim ogromnim sirovinama, radnom snagom i industrijskim kapacitetima. Industrijskom razvoju posvećena je značajna pažnja, pri čemu su mašinogradnja i metalurška industrija dobile najveći prioritet.

S obzirom na to da su odnosi između Washingtona i Pekinga u naglom padu, budućnost globalnih lanaca snabdijevanja je neizvjesna. Čak i dok nepredvidive poruke Bijele kuće i dalje postavljaju pitanja o smjeru američke trgovinske politike, carine trgovinskog rata ostaju na snazi.

U međuvremenu, posljedice predloženog zakona o nacionalnoj sigurnosti Pekinga, koji prijeti ograničavanjem autonomije Hong Konga, dodatno ugrožavaju ionako krhki trgovinski sporazum prve faze između dvije supersile. A da ne spominjemo rastuće troškove rada, Kina će težiti manje radno intenzivnoj industriji visoke klase.

Ova neravnoteža, uparena s utrkom za osiguranjem medicinskih potrepština i razvojem vakcine protiv COVID-19, izaziva ponovnu procjenu lanaca snabdijevanja po principu "just-in-time" koji iznad svega daju prednost efikasnosti.

Istovremeno, način na koji se Kina nosi sa COVID-19 izazvao je mnoga pitanja među zapadnim silama. Vijetnam je jedna od prvih zemalja koja je ublažila mjere socijalnog distanciranja i ponovo otvorila svoje društvo već u aprilu 2020. godine, dok većina zemalja tek počinje da se nosi sa ozbiljnošću i širenjem COVID-19.

Svijet je zapanjen uspjehom Vijetnama tokom ove pandemije COVID-19.

Perspektiva Vijetnama kao proizvodnog centra

U kontekstu ovakvog globalnog scenarija, rastuća azijska ekonomija – Vijetnam – se sprema da postane sljedeća proizvodna sila.

Vijetnam se materijalizirao kao snažan kandidat za osvajanje velikog udjela u svijetu nakon COVID-19.

Prema Kearneyjevom indeksu preusmjeravanja američke proizvodnje, koji upoređuje američku industrijsku proizvodnju s uvozom iz 14 azijskih zemalja, dostigao je rekordnu razinu u 2019. godini, zahvaljujući padu kineskog uvoza od 17%.

Američka trgovinska komora u južnoj Kini također je otkrila da 64% američkih kompanija na jugu zemlje razmatra preseljenje proizvodnje negdje drugdje, prema izvještaju Mediuma.

Vijetnamska ekonomija je porasla za 8% u 2019. godini, potpomognuta naglim porastom izvoza. Očekuje se da će ove godine porasti i za 1,5%.

Svjetska banka predviđa da će u najgorem slučaju COVID-19 BDP Vijetnama pasti na 1,5% ove godine, što je bolje od većine njegovih južnoazijskih susjeda.

Osim toga, kombinacijom napornog rada, brendiranja zemlje i stvaranja povoljnih investicionih uslova, Vijetnam je privukao strane kompanije/investicije, dajući proizvođačima pristup slobodnoj trgovinskoj zoni ASEAN-a i preferencijalnim trgovinskim sporazumima sa zemljama širom Azije i Evropske unije, kao i SAD-om.

Ne treba ni spominjati da je zemlja u posljednje vrijeme pojačala proizvodnju medicinske opreme i uputila srodne donacije zemljama pogođenim COVID-19, kao i SAD-u, Rusiji, Španiji, Italiji, Francuskoj, Njemačkoj i Velikoj Britaniji.

Još jedan značajan novi razvoj događaja je vjerovatnoća da će se proizvodnja više američkih kompanija preseliti iz Kine u Vijetnam. Vijetnamski udio uvoza odjeće iz SAD-a profitirao je, dok je kineski udio na tržištu opadao – zemlja je čak premašila Kinu i bila je rangirana kao vodeći dobavljač odjeće za SAD u martu i aprilu ove godine.

Podaci o američkoj trgovini robom iz 2019. godine odražavaju ovaj scenario, ukupan izvoz Vijetnama u SAD porastao je za 35%, ili 17,5 milijardi dolara.

U posljednje dvije decenije, zemlja se izuzetno transformiše kako bi zadovoljila potrebe širokog spektra industrija. Vijetnam se udaljava od svoje pretežno poljoprivredne ekonomije kako bi razvio tržišno orijentisanu i industrijski fokusiranu ekonomiju.

Uska grla koja treba savladati

Ali postoji mnogo uskih grla s kojima se treba pozabaviti ako zemlja želi da se nosi s Kinom.

Na primjer, vijetnamska priroda proizvodne industrije zasnovane na jeftinoj radnoj snazi ​​predstavlja potencijalnu prijetnju – ako se zemlja ne popne na višu ljestvicu vrijednosti, druge zemlje u regiji poput Bangladeša, Tajlanda ili Kambodže također nude jeftiniju radnu snagu.

Osim toga, uz maksimalne napore vlade da privuče više investicija u visokotehnološku proizvodnju i infrastrukturu kako bi se bolje uskladila s globalnim lancem snabdijevanja, samo ograničena multinacionalna kompanija (MNC) ima ograničene istraživačko-razvojne (R&D) aktivnosti u Vijetnamu.

Pandemija COVID-19 je također otkrila da Vijetnam uveliko zavisi od uvoza sirovina i da se bavi samo proizvodnjom i sastavljanjem proizvoda za izvoz. Bez značajne industrije podrške koja bi unazadila tržište, zadovoljavanje ovog obima proizvodnje kao što je to slučaj s Kinom bit će pusti san.

Osim ovih, druga ograničenja uključuju veličinu radne snage, dostupnost kvalificiranih radnika, sposobnost rješavanja iznenadnog porasta potražnje za proizvodnjom i mnoga druga.

Još jedna ključna arena su vijetnamska mikro, mala i srednja preduzeća (MSP) – koja čine 93,7% ukupnih preduzeća – ograničena su na vrlo mala tržišta i nisu u mogućnosti proširiti svoje poslovanje na širu publiku. To ih čini ozbiljnom preprekom u teškim vremenima, baš kao što je pandemija COVID-19.

Stoga je od vitalnog značaja da preduzeća naprave korak unazad i preispitaju svoju strategiju repozicioniranja – s obzirom na to da zemlja još uvijek ima mnogo kilometara da sustigne tempo Kine, da li bi na kraju bilo razumnije umjesto toga odlučiti se za strategiju „Kina plus jedan“?